亚洲人成色77777,国产无av码在线观看,曰本无码AV在线中文播放,欧美老妇BBBWwBBWw

【重慶水處理設備網(wǎng)http://xqccscq.com/】近日，關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》以下簡稱意見）印發(fā)，圍繞營造公平開放的市場環(huán)境、完善穩(wěn)定普惠的產(chǎn)業(yè)支持政策、推動提升企業(yè)經(jīng)營水平、疏通信息溝通反饋機制等四方面，提出12條支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展政策措施。

業(yè)內人士認為，意見針對現(xiàn)有措施在實施過程中遇到新情況、新問題，做出了維護民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)利益并具有很強操作性的具體規(guī)定。

加大綠色金融支持

近年來，受國家加快推動生態(tài)文明建設、多個循環(huán)經(jīng)濟領域示范試點創(chuàng)建實施以及社會公眾節(jié)能環(huán)保意識提高等多因素推動，國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速增長。而民企在節(jié)能環(huán)保領域一直占據(jù)重要地位。以上市公司發(fā)布的數(shù)據(jù)為例，民企目前上市公司占比在60％左右，營業(yè)收入占33％，固定資產(chǎn)占30％，吸納就業(yè)人數(shù)占33％。

民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)是國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)最早的拓荒者，近年來，大批骨干企業(yè)快速生長，局部龍頭企業(yè)勝利上市。然而，民營節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨經(jīng)營困難、融資難融資貴、市場不公平競爭、惡性低價競爭、市場環(huán)境不規(guī)范等一系列問題。

中國環(huán)境維護產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長樊元生表示，民企是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要力量，其不但可以引領我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新、裝備發(fā)展和新興領域市場開拓，還培養(yǎng)了一大批懂市場、會管理、精通專業(yè)技術的專業(yè)人才，提供了較大規(guī)模的就業(yè)崗位。但民企也面臨著管理不善、風控不嚴、資金缺乏及市場環(huán)境不夠開放與公平等問題。

談到民企進軍環(huán)保領域所遇到困難時，有業(yè)內人士提出，近兩年來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了巨大變化，資金豐富、實力雄厚的央企、國企大量涌入環(huán)保市場，一定水平上擠壓了民企的發(fā)展空間。此外，對于中小型民營企業(yè)融資難的問題，雖然國家出臺了相關政策，鼓勵發(fā)展綠色金融，重慶純水設備協(xié)助民營企業(yè)拓展融資渠道，但由于環(huán)保企業(yè)輕資產(chǎn)的特性，融資依然是阻礙環(huán)保企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。

利好政策的傾斜，給囊中羞澀的民企提供了新的發(fā)展契機。此次發(fā)布的意見提出，加大綠色金融支持力度，積極發(fā)展綠色信貸，支持符合條件的民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行綠色債券，拓寬節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增信方式。不少業(yè)內人士認為，如果政策能夠真正落地，取得實實在效果，那么對民營企業(yè)完全解脫經(jīng)營困境的意義十分重大。

開放重點行業(yè)市場

今年，環(huán)保“十三五”規(guī)劃、藍天捍衛(wèi)戰(zhàn)等都要交上屬于自己的效果單”垃圾焚燒發(fā)電、黑臭水體治理、鄉(xiāng)村水環(huán)境治理、垃圾分類等各個細分領域的市場需求勢必呈現(xiàn)迸發(fā)態(tài)勢，由此推動產(chǎn)業(yè)整體向上。

全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長馬輝表示，意見把之前各部門出臺的支持民營環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策進行了綜合與集成。例如，兌現(xiàn)對民企的各項許諾、鼓勵民企參與“補短板”節(jié)能環(huán)保重大工程建設，支持民企解決產(chǎn)業(yè)內一些老大難問題等。

意見還著重強調，開放重點行業(yè)市場，石油、化工、電力、天然氣等重點行業(yè)和領域，進一步引入市場競爭機制，放開節(jié)能環(huán)保競爭性業(yè)務，積極推行合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。要求對環(huán)保民企全面開放、一視同仁，確保權利平等、機會平等、規(guī)則平等。同時，鼓勵民企參與重點行業(yè)清潔生產(chǎn)示范、化工等工業(yè)園區(qū)治污等重大生態(tài)環(huán)保工程重慶純水設備。

意見還提出，營造公平開放的市場環(huán)境。要求在石油、化工、電力、天然氣等節(jié)能環(huán)保市場體量大的重點行業(yè)和領域，進一步引入市場競爭機制，推行合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理等。業(yè)界分析，此舉在各大央企、國企紛紛將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新的重點發(fā)展領域的今天，對于促進市場開放和防止形成新的條塊分割具有十分重要的意義。

此外，值得關注的近年來，局部地區(qū)和單位通過設置與節(jié)能環(huán)保業(yè)務能力無關的企業(yè)規(guī)模門檻、設置明顯逾越項目需求的業(yè)績門檻等為由給特定競爭者開綠燈，為限制民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)公平參與市場競爭設置新路障。此次發(fā)布的意見中，關于繼續(xù)完善招投標機制的規(guī)定切中要害，明文禁止上述情況，有利于民企公平參與市場競爭。

鼓勵發(fā)揮各自優(yōu)勢

混改是當前節(jié)能環(huán)保行業(yè)比較關注的熱點問題。有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年-2019年底，有16家環(huán)保上市民企發(fā)生實質性股權轉讓行為，其中15家受讓方為國資，涉及交易金額約180億元。意見鼓勵國有企業(yè)與民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)成立混合所有制公司，發(fā)揮各自優(yōu)勢，合作開展相關業(yè)務。

近年來，一方面，民企需要緩解資金壓力；另一方面，國企自身所處的原有行業(yè)進入瓶頸期，把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略轉移的主要承載點，民企和國企均加快了混改的步伐。雖然原因各不相同，但混改的終極目標都是為了增強能力、提高效率。業(yè)內人士預計，今后受政策影響，國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)一批混改典型案例，國民共進”將是節(jié)能環(huán)保行業(yè)的大趨勢。

此外，需要注意的目前，生態(tài)環(huán)境治理領域的一大特點是新型環(huán)境問題不時呈現(xiàn)，需要技術快速跟進，商業(yè)模式、配套政策等也需要隨之進行快速調整，民企有快速適應市場運作的豐富經(jīng)驗，這些特點使得民企在生態(tài)環(huán)境治理領域將發(fā)揮重要作用，加速生態(tài)環(huán)境治理的步伐。

有關專家表示，從目前的情況看，民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)需進一步提高綠色技術創(chuàng)新能力，不時增強實用性技術的革新意識，總結快速適應市場的經(jīng)驗，創(chuàng)新項目運作與管理機制，生態(tài)環(huán)境治理領域加大設施投資和研發(fā)投入。